EB-5 Form I-829 2026: Koşullu Green Card Nasıl Kaldırılır?

EB-5 Form I-829 2026: Koşullu Green Card Nasıl Kaldırılır?

Kısa cevap: EB-5 yatırımcısı, yatırım yoluyla aldığı iki yıllık koşullu daimi oturumun koşullarını kaldırmak için Form I-829 vermelidir. Başvuru, koşullu statünün ikinci yıldönümünden hemen önceki 90 günlük dönemde yapılır. Dosyada yatırımın gerekli süre boyunca sürdürüldüğü ve en az 10 nitelikli tam zamanlı işin yaratıldığı ya da makul süre içinde yaratılacağının kanıtlanması gerekir.

EB-5 süreci, yatırımcının Form I-526 veya Regional Center yatırımcısı için Form I-526E başvurusu ile bitmez. Yatırımcı ve uygun aile üyeleri, göçmen vizesi veya statü değişikliği aşamasından sonra önce iki yıllık koşullu daimi oturum alır. Bu statü, halk arasında “iki yıllık koşullu Green Card” olarak bilinir. Sonraki aşama, koşulların kaldırılması için Form I-829, yani Petition by Investor to Remove Conditions on Permanent Resident Status, başvurusudur.

Bu rehber, I-829’un ne zaman verileceğini, USCIS’in hangi unsurları incelediğini, 10 iş şartının nasıl belgelendirilebileceğini ve başvuruda hangi risklerin gözden kaçırılmaması gerektiğini açıklar. E-2 ve EB-5 arasındaki genel farkları arıyorsanız, E-2 ve EB-5 karşılaştırma rehberimizi ayrıca inceleyebilirsiniz.

Form I-829 ne işe yarar?

Form I-829’un amacı, yatırımcının koşullu Green Card statüsündeki şartları yerine getirdiğini göstererek koşullu statünün kaldırılmasını sağlamaktır. USCIS’in EB-5 süreç açıklamasına göre yatırımcı, ilk EB-5 dilekçesi ve göçmenlik aşamasından sonra iki yıllık koşullu daimi oturum alır. I-829 onaylanırsa yatırımcının ve dilekçeye dahil edilen uygun aile üyelerinin daimi oturumundaki koşullar kaldırılır.

I-829, yatırımcının ilk başvuruda sunduğu iş planını yalnızca kâğıt üzerinde takip edip etmediğini soran basit bir güncelleme formu değildir. USCIS; sermayenin gerçekten yatırılıp yatırılmadığını, gerekli süre boyunca ticari risk altında tutulduğunu ve yatırımın istihdam yaratma şartını karşılayıp karşılamadığını dosyanın bütünü içinde değerlendirir.

I-829 ne zaman verilir?

USCIS Form I-829 sayfasına göre başvuru, koşullu daimi oturumun ikinci yıldönümünden hemen önceki 90 günlük dönem içinde yapılmalıdır. Green Card üzerindeki sona erme tarihi, çoğu dosyada koşullu statünün ikinci yıldönümünü gösterir. Ancak kesin ilk başvuru gününü karttaki tarihe ve USCIS’in güncel hesaplama yönlendirmesine göre kontrol etmek gerekir.

90 günlük pencere açılmadan önce verilen dilekçe reddedilebilir. Bu nedenle dosyayı aylar önceden hazırlamak ile başvuruyu izin verilen pencereden önce göndermek aynı şey değildir. Belgeleri erken toplamaya başlamak doğru olabilir; fakat USCIS’e gönderim tarihi yine yasal pencereye göre ayarlanmalıdır.

Süre kaçırılırsa risk daha büyüktür. 8 CFR 216.6, zamanında ve usulüne uygun başvuru yapılmamasının koşullu daimi oturumun sona ermesine ve removal proceedings, yani sınır dışı edilme sürecinin başlatılmasına yol açabileceğini belirtir. USCIS, gecikmiş başvuruyu ancak yatırımcının gecikmenin iyi bir nedene ve olağanüstü koşullara dayandığını açıklaması hâlinde kendi takdiriyle kabul edebilir. Bu, geç başvurunun otomatik olarak güvenli olduğu anlamına gelmez.

USCIS I-829 dosyasında hangi üç unsura bakar?

1. Sermaye gerçekten yatırılmış ve sürdürülmüş mü?

Yatırımcı, gerekli sermayeyi yatırdığını veya yatırım sürecini fiilen yürüttüğünü ve sermayeyi koşullu daimi oturum dönemi boyunca sürdürdüğünü göstermelidir. USCIS Policy Manual, yatırımın iyi niyetle ve büyük ölçüde yerine getirilmesini; sermayenin de iki yıllık koşullu ikamet süresince sürekli biçimde korunmasını önemser.

Bu aşamada yalnızca ilk para transferini göstermek yeterli olmayabilir. Dosyanın, paranın yeni ticari işletmeye nasıl aktarıldığını ve yatırımın hangi belgelerle sürdürüldüğünü açıklaması gerekir. USCIS Policy Manual Volume 6, Part G, Chapter 7, örnek kanıtlar arasında banka dökümlerini, faturaları, makbuzları, sözleşmeleri, işletme lisanslarını, federal veya eyalet vergi beyannamelerini ve üç aylık vergi bildirimlerini sayar.

Regional Center yatırımlarında yatırımcı günlük işletme yönetiminden uzak olabilir. Bu durum, sermayenin risk altında tutulduğu ve proje belgelerinin incelenmeyeceği anlamına gelmez. Yatırımcı; proje yapısındaki değişiklikleri, sermayenin ilgili işletmeye ulaşmasını ve gerekli kanıtların nasıl üretildiğini baştan izlemelidir.

2. En az 10 nitelikli tam zamanlı iş yaratılmış mı?

EB-5’in en çok bilinen şartı, yatırımın en az 10 nitelikli tam zamanlı iş yaratmasıdır. I-829 aşamasında önemli soru, yalnızca projede “iş imkânı oluştu” denmesi değildir. İşlerin niteliği, sayısı, ne zaman yaratıldığı ve yatırım ile bağlantısı belgelerle gösterilmelidir.

Standalone yatırımda, işler genellikle yeni ticari işletme veya uygun bağlı yapı tarafından doğrudan yaratılan işlerdir. Payroll records, vergi belgeleri ve çalışanların istihdam uygunluğunu gösteren Form I-9 kayıtları doğrudan istihdam kanıtları arasında yer alabilir.

Regional Center yatırımında ise uygun bir ekonomik metodolojiyle dolaylı işler de hesaba katılabilir. Böyle bir dosyada ekonomik model, kapsamlı iş planı, ekonomik etki analizi, harcama veya gelir girdilerini destekleyen finansal kayıtlar ve gerekli hâllerde daha önce sunulmuş proje belgeleri önem kazanır. Ekonomik modelde kullanılan rakamların gerçek ticari faaliyetle uyumlu olması gerekir.

USCIS Policy Manual’a göre yaratılmış işler, I-829 kararı verildiği gün hâlâ aynı çalışanlar tarafından dolduruluyor olmak zorunda değildir. Önemli olan, yatırımın sonucu olarak kalıcı nitelikteki tam zamanlı pozisyonların yaratıldığının gösterilmesidir. Öte yandan geçici, mevsimlik, aralıklı veya kısa süreli işler her zaman nitelikli iş olarak kabul edilmez. İnşaat veya turizm gibi sektörlerde de unvana değil, pozisyonun gerçekten sürekli tam zamanlı olup olmadığına bakılır.

İşlerin henüz tamamı oluşmadıysa, USCIS belirli koşullarda işlerin makul süre içinde yaratılacağını değerlendirebilir. Policy Manual, iki yıllık sürenin genel beklenti olduğunu ve ikinci yıldönümünden sonraki bir yıl içinde yaratılması öngörülen işlerin bazı dosyalarda makul süre içinde kabul edilebileceğini belirtir. Üç yıldan daha ileriye bırakılan projeksiyonlar ise genellikle daha güçlü ve olağanüstü bir açıklama gerektirir.

3. Yatırım ve iş yaratma kanıtları birbiriyle uyumlu mu?

I-829 dosyasının güçlü olması, çok sayıda belgenin eklenmesinden çok belgelerin aynı hikâyeyi desteklemesine bağlıdır. Banka hareketleri, sermaye transferleri, işletme faturaları, vergi kayıtları ve istihdam belgeleri birbirinden kopuk görünmemelidir.

Örneğin ekonomik model belirli bir harcama seviyesine dayanıyorsa, gerçek harcamaların faturalar ve banka kayıtlarıyla açıklanması beklenebilir. Doğrudan iş yaratıldığı söyleniyorsa, bordro ve vergi kayıtlarının bu iddiayı desteklemesi gerekir. Projede değişiklik olduysa, değişikliğin yatırımın sürdürülmesi ve iş yaratma şartlarını nasıl etkilediği ayrıca açıklanmalıdır.

USCIS, başlangıçtaki Form I-526 veya I-526E iş planına her ayrıntıda uyulmamış olmasını tek başına otomatik ret nedeni saymayabilir. Bununla birlikte ilk yatırımın iyi niyetle yapılmış olması, sermayenin gerekli dönemde risk altında kalması ve iş şartının karşılanması yine gösterilmelidir. İş planındaki değişiklik, temel EB-5 şartlarını ortadan kaldırmaz.

Başvuru paketi hazırlanırken hangi belgeler gözden geçirilmeli?

Dosyanın kesin içeriği yatırımın standalone veya Regional Center olmasına, proje belgelerine ve aile durumuna göre değişir. Genel bir hazırlık kontrolünde şu başlıklar incelenebilir:

• USCIS’in başvuru tarihindeki güncel Form I-829 edisyonu, doğru ücret ve imza;
• ilk yatırımın ve sermayenin işletmeye aktarılmasının banka, sözleşme ve muhasebe kayıtları;
• iki yıllık dönemde yatırımın sürdürüldüğünü gösteren mali ve vergi belgeleri;
• doğrudan işler için payroll, vergi ve Form I-9 belgeleri;
• Regional Center dosyalarında ekonomik model, iş planı, proje raporları ve uygun istihdam metodolojisi;
• yatırımcı, eş ve çocukların Form I-829 kapsamındaki bilgilerinin güncelliği;
• adres, seyahat, mülakat ve USCIS bildirimlerinin takibi.

USCIS’in güncel I-829 sayfası, 20 Ocak 2025 tarihli form edisyonunu gösteriyor; ancak formlar, ücretler ve dosyalama adresleri değişebildiği için paket gönderilmeden hemen önce sayfa yeniden kontrol edilmelidir. USCIS, eksik zorunlu alanların veya imzasız formların reddedilebileceğini açıkça belirtir.

I-829 beklerken koşullu Green Card uzar mı?

Usulüne uygun verilmiş I-829 için USCIS bir Form I-797 alındı bildirimi gönderir. USCIS Policy Manual, bu bildirimin, üzerinde belirtilen süre boyunca koşullu daimi oturumun uzatıldığını göstermeye yarayabileceğini açıklar. Süresi dolmuş veya süresi yaklaşan koşullu Green Card ile bildirim birlikte; çalışma yetkisini ve ABD’ye geçici seyahat için statü kanıtını göstermek amacıyla kullanılabilir.

Uzatma bildiriminin süresi de dolmuşsa veya daha uzun bir statü kanıtına ihtiyaç varsa, USCIS Contact Center üzerinden field office randevusu ve uygun hâllerde ADIT veya I-551 damgası gündeme gelebilir. Bu süreç, başvurunun onaylandığı anlamına gelmez; yalnızca devam eden dosya sırasında statünün nasıl belgelendirileceğiyle ilgilidir.

USCIS ayrıca I-829 dosyasında mülakatı gerekli görmeyebilir; ancak gerektiğinde yatırımcıyı görüşmeye çağırabilir. Mülakat bildirimi göz ardı edilmemeli, katılamama hâlinde reschedule veya waiver talebi için hızlı ve belgeli hareket edilmelidir.

I-829 ile I-751 arasındaki fark nedir?

Her iki form da koşullu daimi oturumdaki şartların kaldırılmasıyla ilgilidir; fakat dayandıkları kategori farklıdır. Form I-829, yatırım yoluyla koşullu Green Card alan EB-5 yatırımcısı ve uygun aile üyeleri içindir. Bu nedenle yatırımın sürdürülmesi ve 10 tam zamanlı iş şartı dosyanın merkezindedir.

Form I-751 ise genellikle evlilik temelli koşullu Green Card’ın koşullarını kaldırmak için kullanılır ve evliliğin gerçekliğini, ortak yaşamı veya uygun bir muafiyet temelini inceleyen farklı bir kanıt yapısına sahiptir. Evlilik temelli süreç için Form I-751 koşul kaldırma rehberimizi inceleyebilirsiniz. Bir formun diğerinin yerine kullanılması mümkün değildir.

Sık sorulan sorular

Form I-829 ne zaman verilmelidir?

Koşullu daimi oturumun ikinci yıldönümünden hemen önceki 90 günlük dönemde verilmelidir. Çok erken başvuru reddedilebilir; geç başvuru ise ancak iyi neden ve olağanüstü koşullar açıklanırsa USCIS’in takdiriyle kabul edilebilir.

I-829 için mutlaka 10 çalışan hâlâ çalışıyor olmalı mı?

Her zaman değil. USCIS, yatırım sonucunda kalıcı nitelikte en az 10 tam zamanlı pozisyonun yaratıldığını görmek ister. İşlerin karar tarihinde aynı kişiler tarafından dolduruluyor olması şart olmayabilir; işlerin niteliği ve yaratıldığına dair kanıt önemlidir.

Regional Center yatırımında dolaylı işler sayılabilir mi?

Uygun ekonomik metodoloji ve destekleyici proje belgeleriyle dolaylı işler hesaba katılabilir. Bu, her ekonomik modelin otomatik olarak kabul edileceği anlamına gelmez; modeldeki girdilerin ve proje gerçekleşmesinin belgelenmesi gerekir.

I-829 geç verilirse Green Card hemen kaybedilir mi?

Zamanında ve usulüne uygun başvuru yapılmaması ciddi statü riski yaratır. Geç başvurunun kabul edilmesi otomatik değildir; iyi neden ve olağanüstü koşulların yazılı olarak açıklanması ve USCIS’in bunu takdiren kabul etmesi gerekir.

I-829 beklerken süresi dolmuş Green Card ile seyahat edilebilir mi?

Usulüne uygun I-829 başvurusu için alınan I-797 bildirimi, süresi dolmuş veya süresi yaklaşan koşullu Green Card ile birlikte statü kanıtı olarak kullanılabilir. Bildirimdeki süre, seyahat planı ve havayolu uygulaması ayrıca kontrol edilmelidir; gerektiğinde USCIS’ten ADIT/I-551 kanıtı istenebilir.

Genel bilgilendirme

Bu makale genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki danışmanlık değildir ve avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Form I-829 uygunluğu; yatırımın yapısına, sermayenin nasıl aktarıldığına, yatırımın ne kadar süreyle sürdürüldüğüne, iş yaratma kanıtlarına, Regional Center veya standalone yapısına ve güncel USCIS uygulamasına bağlıdır. Başvuru tarihini veya dosya stratejisini belirlemeden önce güncel resmî kaynaklar ve somut belgeler lisanslı bir ABD göçmenlik avukatı tarafından incelenmelidir.

Resmî kaynaklar

• USCIS — Form I-829
• USCIS Policy Manual — Volume 6, Part G, Chapter 7: Removal of Conditions
• USCIS — EB-5 Immigrant Investor Process
• eCFR — 8 CFR 216.6, Petition by investor to remove conditional basis