USCIS, Statü Değişikliğine İlişkin Yeni Politika Memozu Yayınladı: Aile Temelli Başvuru Sahiplerinin Bilmesi Gerekenler
by Hasan Alaz, Esq., Kurucu Avukat
USCIS, Statü Değişikliğine İlişkin Yeni Politika Memozu Yayınladı: Aile Temelli Başvuru Sahiplerinin Bilmesi Gerekenler
21 Mayıs 2026 tarihinde U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), geniş kapsamlı yeni bir politika muhtırası—PM-602-0199—başlığıyla "Adjustment of Status is a Matter of Discretion and Administrative Grace, and an Extraordinary Relief that Permits Applicants to Dispense with the Ordinary Consular Visa Process" [1] yayınladı.
22 Mayıs 2026 tarihinde yapılan kamu duyurusu ise USCIS'in "Adjustment of Status yalnızca olağanüstü durumlarda vereceğini" ilan etmesiyle göçmen topluluklarında şok etkisi yarattı [2]. Birçok aile temelli green card başvuru sahibi ve sponsor, Adjustment of Status (AOS) süreci kaldırılıyor mu? Green card almak için Birleşik Devletleri terk etmem mi gerekiyor? gibi sorular sormaya başladı.
Alaz Law Firm olarak amacımız hızlı, açık ve hukuken dayanıklı güvence sağlamaktır. Panik yapmayın ve sansasyonel başlıklara dayanarak Birleşik Devletleri terk etmeyin. Bu rehber, yeni politika memoʻsu gerçekten neler söylüyor, Form I-485 değerlendirmesini nasıl değiştiriyor ve 2026 yılında aile temelli green card başvuru sahipleri için ne anlama geliyor sorularına açıklık getirir.
- Yeni Memo Gerçekte Ne Diyor
Siyasal basın açıklamaları ile fiili operasyonel politika talimatları arasında ayrım yapmak kritik önemdedir. "only in extraordinary circumstances" ifadesi memo ile birlikte yayınlanan siyasal bir açıklamada yer aldı, ancak USCIS görevlilerinin uyması gereken bağlayıcı politika talimatlarına yazılı olarak dahil edilmemiştir [1].
Ayrıca, USCIS Kongre tarafından çıkarılan temel göçmenlik yasalarını değiştiremez. Immigration and Nationality Act (INA) Section 245 uyarınca, Adjustment of Status, Birleşik Devletler'de fiilen bulunan uygun kişiler için kalıcı oturma iznine (green card) giden yasal bir yol olmaya devam etmektedir [3].
Memo, yasayı yeniden yazmak yerine USCIS görevlilerine Adjustment of Status'ın bir takdirî fayda olduğunu, otomatik bir hak olmadığını hatırlatmaktadır [1]. Görevlilere, başvuranın takdirin olumlu şekilde kullanılmasını hak edip etmediğini belirlemek için daha titiz bir "durumların bütünlüğü" analizi yapmaları talimatı verilmektedir [4].
- İncelenen Takdirî Faktörler
AOS her zaman takdirî olmuştur; ancak yeni memo görevlilere olumlu ve olumsuz faktörleri her davada aktif olarak tartmaları talimatını veriyor. Eğer olumsuz faktörler olumlu olanları ağır basarsa, görevlilere Form I-485'i reddetmeleri teşvik edilecek; bu da başvuranı ABD'den ayrılmaya ve green card sürecini yurt dışındaki konsolosluk süreci aracılığıyla tamamlamaya zorlayabilir [4].
Aşağıdaki tablo, USCIS görevlilerinin artık değerlendirmeleri talimat verilen temel takdirî faktörleri özetlemektedir:
| Olumlu Takdirî Faktörler | Olumsuz Takdirî Faktörler |
|---|---|
| ABD vatandaşlarına veya lawful permanent resident (LPR) aile üyelerine güçlü aile bağları | Göçmenlik yasalarının veya önceki herhangi bir göçmen olmayan statü şartlarının ihlalleri |
| ABD'de uzun süreli ikamet | Herhangi bir devlet kurumu ile ilişkide dolandırıcılık, yanlış beyan veya sahte tanıklık |
| İyi ahlaki karakter (sabıka kaydı yok, aktif toplum katılımı) | Kabul amacına aykırı davranış (ör. turistik vize ile girip evlenme ve hemen statü değiştirme niyetiyle giriş) |
| Reddedilme halinde başvuran veya ABD vatandaşı/LPR aile üyeleri için ciddi mağduriyet | Gerekli olduğunda Birleşik Devletleri terk etmeme veya vizeyi aşma |
| ABD ekonomisine katkıda bulunan aktif istihdam veya işletme sahipliği | Önceki sınır dışı edilme, dışlama veya sınır dışı etme emirleri |
- Aile Temelli Green Card Başvuru Sahipleri Üzerindeki Etkisi
Bu yükseltilmiş takdirî standart, ABD vatandaşlarının eşleri, ebeveynleri ve çocukları gibi aile temelli başvuru sahiplerini nasıl etkileyecek?
Tarihsel olarak, ABD vatandaşlarının "immediate relatives" (doğrudan akrabalar) sınıfı en ayrıcalıklı başvuru grubu olarak değerlendirilmiştir. Ailelerin bir arada tutulması ABD göç politikalarının temel taşlarından biri olduğundan, sabıka kaydı olmayan ve önceki göçmenlik ihlali bulunmayan doğrudan akrabalar takdirin olumlu kullanımı için en güçlü adayları teşkil etmektedir [1].
Bununla birlikte, bu tür davaların işleyişinde birkaç pratik değişiklik bekliyoruz:
- Daha Fazla Ek Delil Talebi (RFE): Görevlilerin takdirî gerekçeyle bir davayı reddettiklerinde ayrıntılı yazılı gerekçe sunmaları gerekecektir [4]. Sağlam bir kayıt oluşturmak için, görevliler muhtemelen aile bağları, mali istikrar ve ahlaki karakterle ilgili ek belgeler talep eden daha fazla RFE gönderecektir.
- Önceden Oluşturulmuş Niyet İncelemesi: Görevliler, ABD'ye giriş zamanlamasına daha yakından bakacaktır. Eğer geçici göçmen olmayan bir vizeyle (ör. B-1/B-2 turist vizesi veya ESTA) giriş yaptıysanız ve kısa süre sonra statü değişikliği başvurusu yaptıysanız, görevliler giriş amacınızın geçici olma amacına aykırı olduğunu iddia edebilir [1].
- Daha Uzun İşleme Süreleri: Görevlilerin takdirî analizlerini daha ayrıntılı belgelemesi gerektiğinden, I-485 karar sürelerinin genel olarak yavaşlaması beklenmektedir.
- Başvuru Sahipleri İçin Stratejik Öneriler
2026'da statü değişikliği dosyalamaya hazırlanan veya bekleyen bir Adjustment of Status başvurunuz varsa, davanızı korumak için almanız gereken stratejik adımlar şunlardır:
- Gereksiz Yere ABD'yi Terk Etmeyin: Bekleyen bir I-485 başvurunuz varsa, onaylı Advance Parole (Form I-131) seyahat belgeniz olsa bile bir avukatla görüşmeden uluslararası seyahat etmeyin. Yeni politika kapsamında, advance parole ile seyahat etmek geri dönüşünüzde takdirî faktörlerinizin yeniden değerlendirilmesine yol açabilir [4].
- Hukuka Uygun Statünüzü Korumaya Çalışın: Geçerli bir göçmen olmayan vizede (ör. F-1 öğrenci vizesi, H-1B veya L-1 çalışma vizesi) ABD'de bulunuyorsanız, Form I-485'i dosyaladıktan sonra bile bu statüyü korumak için her türlü çabayı gösterin. Hukuka uygun statünün devamı büyük ölçüde olumlu bir takdirî faktördür [4].
- Olumlu Hususları Belgeleyin: Sadece asgari formları göndermeyin. Hukuk ekibinizle birlikte iyi ahlaki karakterinizi, toplum katılımınızı, istikrarlı istihdamınızı ve ABD ile güçlü aile bağlarınızı proaktif şekilde destekleyen belgeleri sunun.
- Dürüst ve Tutarlı Olun: Başvurunuzda, sosyal medya paylaşımlarınızda veya mülakat ifadenizdeki herhangi bir tutarsızlık olumsuz takdirî faktör olarak değerlendirilebilir.
- Feragatname
Bu blog gönderisinde yer alan bilgiler eğitsel amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kanunları, politikaları ve karar verme standartları son derece dinamik olup ani değişikliklere tabidir. Sunulan bilgilerin doğruluğunu sağlamaya çalışsak da, özel durumunuza ilişkin kişiselleştirilmiş tavsiye için her zaman nitelikli bir göçmenlik avukatıyla görüşmeniz önerilir.
Alaz Law Firm profesyonel rehberlik sunmak için buradadır, ancak bu içerik doğrudan hukuki danışmanın yerine geçmemelidir.
Bu yazı yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık değildir.
Kaynaklar
- [1] Boundless Immigration: USCIS Issues New Policy Memo on Adjustment of Status: What Family-Based Applicants Need to Know
- [2] U.S. Citizenship and Immigration Services: USCIS Will Grant Adjustment of Status Only in Extraordinary Circumstances
- [3] Immigration and Nationality Act Section 245: Adjustment of Status of Nonimmigrant to That of Person Admitted for Permanent Residence
- [4] Quarles & Brady LLP: Top 5 Things to Know about the New USCIS Adjustment of Status Policy