EB-1C Green Card 2026: Çok Uluslu Yönetici ve Executive Şartları
by Hasan Alaz, Esq., Kurucu Avukat
EB-1C Green Card 2026: Çok Uluslu Yönetici ve Executive Şartları
Kısa cevap: EB-1C, ABD’deki bir işverenin, yurt dışında ilişkili bir kuruluşta en az bir yıl yönetici veya executive kapasitesinde çalışmış kişiyi kalıcı bir pozisyon için sponsorladığı istihdam temelli Green Card kategorisidir. Dosyada yalnızca adayın unvanı değil; şirketler arasındaki sahiplik-kontrol ilişkisi, gerçek görev tanımı, ABD şirketinin en az bir yıldır faal olması ve işverenin ödeme gücü birlikte gösterilmelidir.
EB-1C, İngilizce adıyla multinational executive or manager kategorisidir. Türkçe aramalarda bazen “EB-1C vizesi”, “çok uluslu yönetici Green Card” veya “L-1A’dan EB-1C’ye geçiş” şeklinde ifade edilir. Hukuken ise temel işlem, ABD’deki işverenin Form I-140, Immigrant Petition for Alien Workers, sunmasıdır.
Bu yol, kişisel ödül ve medya görünürlüğüne dayanan EB-1A’dan farklıdır. Aynı şekilde, adayın kendi adına başvurabildiği EB-2 NIW ile de aynı mantıkta ilerlemez. EB-1C’nin merkezinde kişinin kariyerinden çok, kişinin çalıştığı şirket grubu ile ABD’deki kalıcı iş ilişkisinin ve yönetici rolünün gerçekliği bulunur.
EB-1C için temel şartlar nelerdir?
USCIS’in EB-1 resmî açıklamasına ve Policy Manual Volume 6, Part F, Chapter 4’e göre EB-1C dosyasında birkaç şartın aynı anda karşılanması gerekir.
1. ABD’deki işveren kalıcı bir yönetici veya executive pozisyonu sunmalı
EB-1C, çalışanın kendi adına verdiği genel bir Green Card başvurusu değildir. ABD’deki işveren, kişiye esas olarak managerial veya executive kapasitede kalıcı bir iş teklif etmeli ve Form I-140 petition’ını sunmalıdır. Pozisyonun başlığı tek başına yeterli değildir; işveren, kişinin gerçekte hangi kararları alacağını, hangi birimi veya fonksiyonu yöneteceğini ve organizasyon içinde nereye yerleşeceğini açıklamalıdır.
Bu nedenle “CEO”, “general manager” veya “country director” unvanı otomatik uygunluk sağlamaz. USCIS, unvanın arkasındaki görev dağılımına, yetki alanına, organizasyon şemasına, personel yapısına ve günlük işlerin kim tarafından yürütüldüğüne bakar.
2. Yurt dışında en az bir yıllık uygun istihdam bulunmalı
Genel kural, kişinin petition’tan önceki üç yıl içinde yurt dışında ilişkili bir kuruluşta en az bir yıl managerial veya executive kapasitede çalışmış olmasıdır. Kişi zaten aynı işverenin veya onun ilişkili kuruluşunun ABD’deki çalışanı olarak bulunuyorsa, hesaplama ABD’ye son nonimmigrant kabulünden önceki üç yıllık döneme göre yapılabilir.
Buradaki “bir yıl çalışmış olmak” yalnızca bordroda geçen süre anlamına gelmez. Yurt dışındaki görev sırasında kişinin ne yaptığı, hangi yetkilere sahip olduğu, kimi yönettiği veya hangi temel fonksiyonu yönlendirdiği de açıklanmalıdır. Görev, şirketin günlük ürün veya hizmet üretimini bizzat yapmaya dayanıyorsa yönetici kapasitesi iddiası zayıflayabilir.
İstihdam tarihleri, maaş kayıtları, görev yazıları, organizasyon şemaları ve yöneticinin karar yetkisini gösteren şirket kayıtları bu nedenle birlikte ele alınır.
3. ABD ve yabancı şirket arasında qualifying relationship bulunmalı
EB-1C’nin en teknik başlıklarından biri qualifying relationship, yani şirketler arasında göçmenlik hukukunun tanıdığı nitelikli ilişkidir. 8 CFR 204.5(j), bu ilişkiyi parent, subsidiary veya affiliate gibi yapılar üzerinden açıklar.
İlişki genellikle şu yapılardan biriyle gösterilir:
- ABD şirketi ile yabancı şirketin aynı tüzel kişi veya aynı kontrol yapısı içinde olması,
- bir şirketin diğerinin parent’ı veya subsidiary’si olması,
- iki şirketin aynı parent veya aynı kontrol grubuna bağlı affiliate yapılar olması.
Sadece aynı marka altında faaliyet göstermek, ortak müşteri sahibi olmak veya ticari işbirliği yapmak tek başına yeterli değildir. USCIS, sahiplik ve kontrol hakkını inceler. Hisse kayıtları, şirket sözleşmeleri, ortaklık yapısı, grup şeması, vergi belgeleri, kurumsal kararlar ve gerektiğinde ticari anlaşmalar bu ilişkinin belgelenmesinde rol oynayabilir.
Kişisel işletme ile ayrı tüzel kişiliğe sahip bir şirketi de birbirinden ayırmak gerekir. USCIS Policy Manual, sole proprietorship yapısının kişinin kendisinden ayrı bir tüzel kişilik yaratmadığını ve kişinin kendi adına EB-1C petition’ı sunamayacağını belirtir. Şirketin kuruluş biçimi, sahiplik oranı ve gerçek kontrol ilişkisi başvurunun başında incelenmelidir.
4. ABD işvereni en az bir yıldır iş yapıyor olmalı
EB-1C için ABD’deki petitioning employer’ın Form I-140 sunulmadan önce en az bir yıldır iş yapıyor olması gerekir. USCIS, “doing business” kavramını düzenli, sistematik ve sürekli mal veya hizmet sunumu olarak ele alır. Yalnızca bir adresin, temsilcinin veya kâğıt üzerinde kurulmuş bir şirketin bulunması yeterli değildir.
Bu şart, EB-1C ile L-1 new office dosyaları arasındaki önemli farklardan biridir. ABD operasyonu henüz yeni kurulmuşsa, kişi L-1A new office çerçevesinde farklı bir değerlendirmeye girebilir; ancak bu durum EB-1C için gereken bir yıllık faal ABD işvereni şartını otomatik olarak karşılamaz. Yeni ofis döneminden sonra şirketin gerçekten faaliyet gösterdiği, gelir veya hizmet üretimi, personel ve operasyon kayıtlarıyla ayrıca gösterilmelidir.
USCIS ayrıca ilişkili yabancı kuruluşun da vize verilene veya adjustment of status kararı verilene kadar faal kalmasını arayabilir. Yabancı şirketin tamamen kapanması, iş modelinin sona ermesi veya şirketler arasındaki ilişkinin Green Card tamamlanmadan ortadan kalkması dosyanın devam eden uygunluğunu etkileyebilir.
5. Görev gerçekten managerial veya executive kapasitede olmalı
8 CFR 204.5(j), executive capacity için kuruluşun veya önemli bir bileşeninin yönetimini yönlendirme, hedef ve politikaları belirleme, geniş takdir yetkisi kullanma ve yalnızca genel denetim altında çalışma unsurlarını öne çıkarır.
Managerial capacity ise kuruluşu, departmanı, alt bölümü veya temel bir fonksiyonu yönetmeyi; profesyonel, yönetici veya supervisory çalışanların işini yönlendirmeyi ya da şirket için essential function yönetmeyi kapsayabilir. Doğrudan personel bulunmadığında, kişinin organizasyon hiyerarşisinde veya yönettiği fonksiyon bakımından kıdemli seviyede olması ve günlük faaliyetler üzerinde gerçek yetki kullanması önem kazanır.
Sabit bir çalışan sayısı kuralı yoktur. Bununla birlikte, küçük bir şirkette kişinin aynı anda satış, müşteri hizmetleri, ürün teslimatı ve rutin idari işleri bizzat yürütmesi, executive veya manager rolü iddiasıyla çelişebilir. USCIS, organizasyonun büyüklüğünü ve gelişim aşamasını şirketin makul ihtiyaçlarıyla birlikte değerlendirir; yalnızca çalışan sayısına bakmaz.
EB-1C dosyasında hangi kanıtlar önemlidir?
Başarılı bir dosya, birbirinden kopuk belge yığını değil; şirket yapısı, geçmiş rol ve ABD’deki gelecek pozisyon arasında tutarlı bir anlatı kurmalıdır.
Şirketler arası ilişki için kuruluş belgeleri, hisse ve ortaklık kayıtları, ownership şeması, ana sözleşmeler, vergi kayıtları, yıllık raporlar ve şirketlerin aynı kontrol yapısında olduğunu gösteren kurumsal belgeler kullanılabilir.
Yurt dışındaki çalışma için işveren yazısı, görev tanımı, maaş ve istihdam kayıtları, organizasyon şeması, doğrudan veya dolaylı raporlama hatları, bütçe ve işe alım yetkileri, yönlendirilen fonksiyonun kapsamı ve karar kayıtları önem taşıyabilir.
ABD’deki pozisyon için kalıcı iş teklifinin ayrıntılı görev tanımı, ABD şirketinin organizasyon şeması, mevcut personel, işe alım planı, bütçe yetkisi, iş planı, müşteri veya operasyon kayıtları ve kişinin günlük işlerden nasıl ayrışacağı açıklanmalıdır.
Ayrıca USCIS Form I-140 sayfasında belirtildiği üzere, işverenin offered wage’i ödeme gücünü gösteren yıllık rapor, federal vergi beyannamesi veya denetlenmiş mali tablo gibi belgeler gerekebilir. Form edisyonu, ücret ve doğrudan dosyalama adresi başvuru gününde USCIS’in güncel sayfasından yeniden kontrol edilmelidir.
L-1A’dan EB-1C’ye geçiş otomatik midir?
Hayır. L-1A ile EB-1C arasında güçlü bir stratejik bağlantı bulunabilir; fakat L-1A onayı EB-1C Green Card’ı otomatik olarak garanti etmez.
L-1A, çok uluslu şirket içi geçici transfer için kullanılan göçmen olmayan bir kategoridir. EB-1C ise kalıcı oturum amacı taşıyan ve ABD işvereninin ayrıca sunduğu bir I-140 petition’ına dayanır. Bu nedenle şirketler arası ilişki, ABD operasyonunun bir yıldır faal olup olmadığı, yabancı ve ABD görevlerinin gerçek yönetim niteliği ve kalıcı pozisyonun görev tanımı EB-1C standardına göre yeniden incelenmelidir.
Özellikle L-1 new office dosyasında ABD operasyonunun başlangıç aşamasında olması, EB-1C için gereken bir yıllık “doing business” şartının hemen karşılandığı anlamına gelmez. Mevcut L-1A rolünüzü ve şirket yapınızı ayrıca değerlendirmek için L-1 vizesi hizmet sayfamıza ve L-1A executive/manager rehberimize bakabilirsiniz.
I-140 onayından sonra Green Card ne zaman alınır?
EB-1C sürecinin iki ayrı tarafı vardır: işverenin I-140 petition’ı ve göçmen vizesi ya da statü değişikliği aşaması. I-140’ın onaylanması, tek başına kişinin hemen Green Card alacağı anlamına gelmez.
Vize numarasının kullanılabilirliği, kişinin priority date’ine ve chargeability olarak kullanılan doğum ülkesine göre değişebilir. Ekim 2026 Visa Bulletin EB-1 Final Action Dates tablosunda All Chargeability Areas Except Those Listed, Meksika ve Filipinler için “Current”; Çin’de doğanlar için 1 Temmuz 2023, Hindistan’da doğanlar için 1 Şubat 2023 tarihlerini gösteriyor. Dates for Filing tablosunda All Chargeability Areas Except Those Listed, Meksika ve Filipinler için EB-1 “Current”; Çin ve Hindistan için 1 Temmuz 2024 olarak yer alıyor.
USCIS, Ekim 2026’da employment-based adjustment of status başvuruları için Dates for Filing chart’ının kullanılacağını duyurdu. Bu tablo her ay değişebilir. Türkiye doğumlu bir aday çoğu durumda “All Chargeability Areas Except Those Listed” sütununda değerlendirilse de bu, başvuru tarihindeki güncel bülten kontrolünün yerini tutmaz.
ABD içinde bulunan kişi için, diğer uygunluk koşulları da karşılanıyorsa Form I-485 aşaması gündeme gelebilir. ABD dışında bulunan kişi ise konsolosluk işlemiyle ilerleyebilir. Hangi yolun uygun olduğu mevcut statüye, vize numarasına, inadmissibility konularına ve dosyanın kişisel ayrıntılarına bağlıdır.
EB-1C ön değerlendirmesinde sorulması gereken altı soru
- ABD’deki şirket ayrı ve gerçek bir tüzel kişilik olarak kurulmuş mu?
- ABD şirketi ile yabancı şirket arasında sahiplik ve kontrol bakımından qualifying relationship belgelenebiliyor mu?
- Kişi son üç yıl içindeki ilgili dönemde yurt dışında en az bir yıl gerçek managerial veya executive kapasitede çalışmış mı?
- ABD şirketi I-140 tarihinden önce en az bir yıldır düzenli ve sürekli iş yapıyor mu?
- ABD’de teklif edilen kalıcı rol, kişinin günlük operasyonu bizzat yaptığı bir iş mi; yoksa yönetim, politika, kaynak ve fonksiyon yönlendirmesine mi dayanıyor?
- Şirketler ve yabancı operasyon, Green Card süreci tamamlanana kadar ilişkilerini ve faaliyetlerini sürdürebilecek durumda mı?
Bu sorular olumlu görünse bile nihai uygunluk, belgelerin birbirini destekleyip desteklemediğine göre değerlendirilir. Bir şirketin gerçek olması veya kişinin yüksek unvana sahip olması, tek başına EB-1C standardını karşılamaz.
Sık sorulan sorular
EB-1C için kişi kendi adına başvurabilir mi?
Genel kural olarak hayır. EB-1C’de ABD işvereni, kalıcı managerial veya executive pozisyon için Form I-140 petition’ı sunar. Bu yönüyle EB-1A ve EB-2 NIW’nin bazı self-petition imkanlarından ayrılır.
L-1A onayı EB-1C Green Card’ını garanti eder mi?
Hayır. L-1A geçici transfer statüsüdür; EB-1C ise kalıcı iş ve I-140 şartlarına dayanır. Şirketler arası ilişki, bir yıllık ABD faaliyeti, görev seviyesi ve kanıt yapısı ayrıca incelenir.
EB-1C için mutlaka çok sayıda çalışan gerekir mi?
Hayır. Sabit bir çalışan sayısı şartı yoktur. Ancak şirketin makul ihtiyacı, kişinin yönettiği fonksiyon ve kişinin günlük operasyon işlerinden ayrıştığı belgelerle gösterilmelidir.
Yeni kurulmuş ABD şirketi EB-1C sponsorluğu yapabilir mi?
ABD işvereninin petition tarihinden önce en az bir yıldır iş yapması gerekir. Bu nedenle yeni ofis döneminde hemen EB-1C başvurusu yapmak genellikle bu şartla bağdaşmaz; operasyonun süresi ve gerçekliği ayrıca incelenmelidir.
Ekim 2026’da EB-1C vize sırası Türkiye için güncel mi?
Ekim 2026 Visa Bulletin’de All Chargeability Areas Except Those Listed sütununda EB-1 “Current” görünmektedir. Ancak chargeability genellikle doğum ülkesine göre belirlenir ve bülten her ay değişebilir. Dosyalama öncesinde güncel Visa Bulletin ve USCIS chart duyurusu yeniden kontrol edilmelidir.
EB-1C’de executive ile manager arasındaki fark nedir?
Executive, kuruluşun veya önemli bir bileşeninin hedeflerini ve politikalarını yönlendiren geniş yetkili üst düzey roldür. Manager ise bir kuruluşu, departmanı veya essential function’ı yönetebilir; uygun personeli yönlendirme ve günlük faaliyet üzerinde gerçek yetki göstermelidir. Unvan tek başına yeterli değildir.
Genel bilgilendirme
Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık değildir. EB-1C uygunluğu; şirketler arası sahiplik ve kontrol yapısına, yabancı ve ABD görevlerinin gerçek içeriğine, şirketlerin faaliyetlerine, Form I-140 kanıtlarına, priority date’e ve güncel USCIS ile Department of State uygulamalarına göre değişebilir. Başvuru veya kalıcı pozisyonda çalışmaya ilişkin karar vermeden önce dosyanıza özel değerlendirme için lisanslı bir ABD göçmenlik avukatına danışılmalıdır.
Resmî kaynaklar
Bilgilendirme notu
Bu sayfa yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır. Hukuki tavsiye niteliği taşımaz, avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz ve somut durumunuza özgü değerlendirmenin yerine geçmez.